动用河长制治理惠州水流域
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3月14日,站在惠阳区良井水良井段的岸边,眼前的良井河,是草原般的一片绿。志愿者小刘用带钩的竹竿伸向这片“草地”,往回一拉,上面的“草”被拉到岸边,露出了不那么清澈的水面。旁边的挖掘机也在作业,铲斗扎下去抬上来,也是满满的一铲斗绿植。这些“草”,就是颇让人头疼的水浮莲。

在广东不少地区,水浮莲疯长是一个普遍的问题。在水层养分含量高时,就有水浮莲等水生植物积存。这样的问题,同样存在于山水环绕、水系发达的惠州。

“特别是在春季,随着气温回升,有好多处河段都有水浮莲覆盖,面积甚至达到了数百万平方米。”惠州市水务局负责人表示。实际上,近年来尤其是东江惠州市市区及以下河段,在洪水期间时常出现水浮莲布满河道的现象。

因此,在全市开展水浮莲清理显得颇为迫切。为解决水浮莲之患,惠州提出了以全面推行河长制、实施湖长制为抓手,全力抓好该市水系的水浮莲清理工作,努力维护河湖健康生命、实现河湖功能永续利用。

实际上,从今年2月起,惠州就迅速开展辖区水域水浮莲的打捞工作。就在近日,该市在惠阳区良井镇召开全市水浮莲清理整治专项工作现场推进会。

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治理不能留死角和盲点

责任要分解到每位河长身上

在现场推进会上,惠州市政府分管领导要求,全面落实河长制、湖长制,有计划推进水浮莲全面治理;要树立“全系一盘棋”的思想,上下游流域进行配合开展工作,做到区(县)、镇、村全面配合治理。

为了推动全市水浮莲清理工作,惠州还成立了以市长为组长的全市水浮莲清理工作领导小组,以加强统筹协调相关工作,工作协调小组办公室设在市环卫局。同时设立了督查督办小组办公室,该办公室设在市河长办。

该市的工作部署,落实好河长制,是解决水浮莲清理、实现水清岸绿的一项重要工作机制。

按照要求,各职能单位按责任区域划分负责辖区内水域水浮莲的治理工作。各县(区)要参照市的做法,综合行政区域及流域水系实际情况,制定辖区水域水浮莲整治方案,明确责任单位。各级河长作为所辖河湖管理保护的直接责任人,牵头推进水浮莲治理工作的落实。各县(区)河长办要做好协调、督查工作,督促各级各部门认真履职。

惠阳区委常委、区河长办主任黄树文在该区全面推行河长制暨清理水浮莲工作会议中提到,加快“一河一策”的编制进度,各镇、村级河长要全力落实河长制,守护各自责任河段,牵头推进水浮莲治理工作的落实,做好巡河保洁工作,同时区府督查办会同区河长办,要加大督查力度,狠抓全区各责任单位清理水浮莲工作落实情况,对落实不到位的,要进行限期整改。

日前,惠州市出台了《惠州市清理水浮莲工作实施方案》,该方案明确了接下来集中整治的时间段——

从今年2月到今年4月15日期间,相关责任单位、各县(区)政府、管委会要按照治理水浮莲的工作要求,制订具体实施方案,将工作任务细化分解落实到责任领导与每位河长身上,按照责任区域的划分,组织人员对辖区内水浮莲进行打捞清理,确保河面清洁畅通。

在4月份,督查督办组将对全市水浮莲治理工作成效进行督查,确保各相关责任单位、各县(区)按时完成治理任务。

在此基础上,惠州提出将水浮莲清理及水上保洁工作纳入日常管理。相关责任单位和各级河长要加强巡查,确保治理不留死角和盲点,防止水浮莲死灰复燃,消除隐患。惠州市水务局负责人告诉记者,未来还要建立全市水质保护长效管理机制和全市水域水面保洁的联动机制,以巩固提升整治成果。

通过集中治理与常态保洁,“最终目标,是要实现全市水域水浮莲基本清除,水面环境卫生明显改善,生态环境持续优化,城市形象明显提升,达到‘河畅、水清、堤固、岸绿、景美’的效果。”市水务局该负责人说。

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从源头上解决水浮莲泛滥

污水处理是根本

惠州市明确提出,在治理过程中,不能将水浮莲从辖区内往其他地区推,或者从上游往下游推、从小河往大河推;在有拦河水闸的河、湖段,要利用好水闸拦挡,然后集中打捞、集中无害化处理,禁止利用水流动力将水浮莲排往下游。

“为了防止水浮莲往下游转移,对于没有拦河水闸的河段,可以在河面没那么宽、水流比较慢的行政区域分界处,设置拦截设施,然后将水浮莲拦截在本辖区进行集中打捞。”惠州市水务局负责人告诉记者。

那么对于河边比较宽、水流又比较快的地方该怎么处理?“面对这种情况,可以由涉及到的县区进行协商,然后由一个县区负责打捞、搬运和无害化处理,费用由涉及到的县区分摊;另一种情况则是以交界断面作为打捞的分界线,然后各自负责打捞并互相监督,防止(水浮莲)飘逸到对方水域去。”他说。

而以河流作为行政区域分界的河段,也可以采取这两种方式处理——即由一方负责打捞、所涉费用由涉及县区分摊,或者以河道中心线作为分界线各自负责打捞处理。

要从根本上解决市区景观水面水浮莲问题,并不是件容易的事。

惠州市规划勘测研究院院长吴俊河对记者表示,水浮莲之所以野蛮生长,关键在于生活污水的无序排放,导致有机物含量大大提高,为其生长提供了重要的营养源。解决污水源头问题,才是清理水浮莲的根本之策。

对此,惠州提出要加快推进东江、西枝江流域沿岸自然村农村污水处理设施建设,加强生活污水及工农业废水达标排放监管,防止农业面源污染、工业污水污染,改善水体水质,从而在源头上防止水浮莲的泛滥。

同时,当前惠州正在大力开展15条市级河涌和各镇级河涌整治,以推进河涌水质持续改善。

记者了解到,为了加强市区景观水域的保洁和应急保障,惠州还决定成立专业的水面保洁队伍。通过对水域保洁队伍加大投入力度,购置打捞船只,或者以劳务采购的方式,建立打捞保洁队伍。同时,加紧推进市区内水面水浮莲拦截清理系统的工程设计、环境评估、项目立项、招投标等前期工作,确保早日开工建设。

“通过努力,水环境综合治理的目标一定能实现,我们的城市也将变得更加美丽。”吴俊河说。


来源:南方网 原标题:(水浮莲疯长!惠州又现水上草原!这次动用河长制治理)


文章分类: 惠州风采
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